Об использовании типовых административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления

Уведомление о необходимости принятия Унифицированных регламентов и ТКМВ

КГБУ «Оператор электронного правительства» совместно с администрациями городов Барнаула, Бийска и Первомайского района провели работу по переводу муниципальных услуг в электронный вид в соответствии с ФЗ № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Протоколом Правительственной комиссии от 06.02.2012 № 3 «О перечне первоочередных социально значимых услуг».

В соответствии с Протоколом № 3 от 06.02.2012 переводу услуг в электронный вид подлежит следующий перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления:

1.        Оформление прав на земельные участки

2.        Простановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

3.        Выдача разрешений на установку рекламных конструкций

4.        Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, индивидуальных жилых домов

5.        Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

6.        Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)

7.        Выдача градостроительного плана земельного участка

8.        Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение

 Для автоматизации вышеперечисленных услуг были проведены предпроектные работы по Унификации муниципальных регламентов и ТКМВ.

Работы по унификации необходимы по той причине, что большинство муниципальных регламентов для одного субъекта Российской Федерации на одну предоставляемую услугу имеют различную структуру предоставления информации, а также  отличаются в части технологии предоставления административных процедур.

Такой разнородный подход к описанию одной и той же услуги в разных муниципалитетах одного субъекта Российской Федерации приводит к необходимости автоматизации не одной муниципальной услуги, а нескольких, в соответствии с количеством ОМСУ. В результате такой автоматизации прямо пропорционально возрастает стоимость автоматизации услуги. Т.е. если регламент один на несколько муниципалитетов, требуется его однократная реализация на портале www.gosuslugi.ru, если несколько разных регламентов – реализация требуется каждого.

Также в соответствии с ФЗ № 210 административные регламенты должны с достаточным уровнем детализации раскрывать административные процедуры, показывать, как эти процедуры осуществляются с использованием Портала государственных и муниципальных услуг или МФЦ и при помощи информационных систем, а также давать представление о документах, которые переходят на уровень межведомственного взаимодействия.

                Унифицированные регламенты и ТКМВ разработаны на основе анализа НПА федерального уровня по каждой из услуг и обследования процессов предоставления таких услуг в 3-х пилотных ОМСУ (Барнаул, Бийск, Первомайский район).

                Иные ОМСУ, не вошедшие в выборку пилотных ОМСУ должны в кратчайшие сроки рассмотреть и принять Унифицированные регламенты и ТКМВ.

                Административные регламенты и ТКМВ иных ОМСУ по восьми вышеперечисленным услугам должны полностью совпадать:

1.        В наименовании муниципальной услуги;

2.        В разделе 2 «Стандарт предоставления муниципальной услуги»;

3.        В разделе 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения».

        По части разделов 1 «Общие положения», раздела 4 «Формы контроля за исполнением административного регламента», раздела 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих» сформированная структура в унифицированных регламентах носит рекомендательный характер желательный к применению.

Порядок принятия унифицированных регламентов и ТКМВ:

1.       Сравнить название услуги в регламенте ОМСУ и в Унифицированном регламенте, если оно дословно не совпадает, необходимо его изменить на унифицированное.

2.       Детально изучить продолженные Унифицированные регламенты и ТКМВ;

3.       В случае обнаружения расхождений в Унифицированном регламенте и  регламенте, утвержденном на уровне муниципалитета в части разделов 2,3, касающихся сроков, технологии предоставления и требуемых документов при предоставлении услуги, необходимо сообщить на электронный адрес ogmu@oepak22.org, либо разместить в таблице «Пояснения по типовым регламентам» информацию о наличии таких расхождений, чтобы совместно выявить причину;

4.       В случае обнаружения расхождений в разделах 1,4,5 желательно принять содержание Унифицированных регламентов так как они разработаны с учетом требований ФЗ № 210, о расхождениях сообщать не обязательно.

Обсудить эту новость можно зарегистрировавшись на сайте